旅游惠民,国有景区理应突出公益性

www.kf388.com凯发

2018-10-07

中秋节和国庆双节临近,继续下探,今年游客国内出行将能少花点门票钱。

截至9月18日,已经超过21个省市出台景区在“十一”前的降价措施。 其中免费开放和降价幅度20%以上的景区占三成以上。 (9月19日《新京报》)景区门票价格下降无疑是提升游客满意度的重要方向。

以前,一些国有景区总是按捺不住涨价冲动,导致门票偏离公共性和公益性,成为一些地方政府和不断索取经济利益的平台和筹码,难以在改善服务水平、延伸产业链条等方面拓展旅游业的升级空间。 好在国家关注到景区票价问题,为了让景区门票价格降下来,今年《政府工作报告》明确提出了“创建全域旅游示范区,降低重点国有景区门票价格”的要求;今年6月,国家发改委印发了《关于完善国有景区门票价格形成机制降低重点国有景区门票价格的指导意见》,提出将通过开展定价成本监审或成本调查、剥离门票“额外负担”等措施,在今年十一黄金周前,切实降低一批重点国有景区的门票价格。

而近期,全国多地景区陆续出台了不少降价或免费开放措施,重点国有景区降低门票价格取得实质性进展。 景点景区免费开放或者低价开放,收获的不只是综合经济效益,还代表着从景点旅游迈向全域旅游的必然趋势。

短期看,景区门票降价或免费开放会影响景区收入,但从长远来看,却能大幅增加游客数量,刺激当地消费,促进当地旅游业获得更大的发展,得远大于失。 近年来,杭州西湖、南京中山陵等多个景区先后免费开放,旅游经济效益不降反升就是最好的证明;同样,墨西哥金字塔每年收入可观,并不是依靠门票收入,绝大部分收入来自酒店业、餐饮业、纪念品和工艺品销售、出租车和导游费用。

经济学有个术语,叫作“”,是指某个经济行为主体的活动使他人或社会受损,自己却没有为此承担成本。 摆脱门票经济的“短视思维”,实现公共景区公益功能,同样要克服这种“外部不经济性”。

对公共景区所在地来说,最重要的问题是不要钻到“门票经济”的窠臼。

进一步看,在旅游日渐成为国民消费刚需的时候,门票价格就和水电煤气一样,不仅具有公共性,亦带有民生性。 因此,其价格形成机制可谓“一枝一叶总关情”。 因此,全域旅游时代,要促进旅游经济发展,让广大民众能够走进景区,景区门票降价只是个开始。

只有景区门票不断“做减法”甚至是免费,才能助力全域旅游“做加法”,突出公共性和公益性,才会让广大游客享受旅游发展的红利,满足人们对于不同地域文化、不同自然美景的体验需求。 当旅游日益成为一种生活方式,如何提高民众的获得感,成为一个时代课题。

指导意见的发布,迈出了推动景区门票价格机制科学化、动态化、规范化的重要一步,下一步要进一步引导促进国有景区“价有所值”、品质升级。 实现旅游为民、旅游惠民,需要久久为功,这也是政府的责任担当。